Approvisionnement Energétique - MR

Economie ouverte sur le monde, l’UE doit sa prospérité aux innombrables réseaux d’échanges commerciaux, de produits agricoles, industriels, ou de services. Ses besoins énergétiques sont dès lors importants et la sécurité de son approvisionnement relève, de toute évidence, de son intérêt stratégique.

Au-delà de la nécessaire contribution aux efforts mondiaux visant à réduire les émissions polluantes, l’UE doit poursuivre ses efforts pour diversifier ses sources d’approvisionnement, tant quant à la nature de celles-ci qu’au regard de leur origine géographique. Un simple coup d’œil à la carte de nos approvisionnements permet de constater que nombre de ces réseaux traversent des zones troublées, comme le Caucase, l’Asie centrale ou le Golfe arabo-persique. L’émoi suscité par le récent conflit entre la Géorgie et la Russie montre bien à quel point cette question est sensible.

Il est donc de l’intérêt bien compris de l’Union d’œuvrer activement à la prévention ou à la résolution des conflits dans ces zones. Elle dispose à cet effet d’une large gamme d’instruments, au premier rang desquels une diplomatie active menée par le Haut-Représentant. Celui-ci devra pouvoir compter sur le soutien sans faille de tous les Etats membres et donc permettre à l’Europe de peser de tout son poids. L’option militaire ne peut être exclue mais avant d’envisager « d’employer la force », pour reprendre les termes de votre questionnaire, soulignons que le seul déploiement ou l’interposition peut, s’il est judicieusement articulé avec l’action diplomatique, contribuer à la pacification d’une zone. Cela étant, un tel déploiement devrait idéalement se faire dans le cadre d’une décision des Nations unies, dès lors qu’il est peu probable que seule l’UE soit concernée : des troubles dans de telles zones concernent en général de nombreuses autres nations. La question de l’usage de la force relève dès lors des modalités prévues dans la résolution ad hoc de l’ONU, comme le choix du chapitre VI ou du chapitre VII.